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潘懋元高等教育质量建设思想探析

百纳文秘网  发布于:2022-05-14 08:02:43  分类: 演讲致辞 手机版

摘要:潘懋元教授自20世纪90年代以来提出了一系列高等教育质量建设的思想和观点,逐步形成了相对完整、科学的体系。这些思想和观点主要体现在以下几个方面:保障和提高

关键词:潘懋元;高等教育;教育质量;教育思想

高等教育质量是新时期高等教育发展的核心任务,增加并优化高等教育资源投入是高等教育质量建设的必要条件,多元化高等教育质量观是高等教育质量建设的价值取向,高校质量保障体系是高等教育质量建设的制度保证,教师专业化发展是高等教育质量建设的重要基础。潘懋元高等教育质量建设思想对引导和推动大众化高等教育的持续、快速、健康发展具有重要的理论意义和实践启示。

中图分类号:G640文献标志码:A文章编号:1009-4474(2015)05-0029-07

Pan Maoyuans Theory of Higher Education Quality Development

LI Zhihong1,2

(1.Department of Development and Planning, Fujian University of Technology, Fuzhou 350118, China; 2.Institute of Education, Xiamen University, Xian Men 361005, China)

Key words: Pan Maoyuan; higher education; education quality; educational theory

Abstract: Professor Pan Maoyuan has proposed a series of thoughts and views related to higher education quality development since 1990s, which have gradually evolved into a relatively complete and scientific system. These ideas are mainly reflected in the following aspects: in the new period, improving the quality of higher education is the core task of higher education. Increasing and optimizing the higher education resources are a necessary condition for the development of higher education quality. Diversification is the value orientation of higher education quality development. The quality assurance system of colleges and universities braces the higher education quality system. Teachers professional developments are the important foundation of the higher education quality construction. Pan Maoyuans theory of higher education quality development has important theoretical and practical implications for guiding and promoting sustainable, rapid and healthy development of the popularization of higher education.

20世纪90年代末,中国高等教育逐渐向大众化阶段迈进,高校数量快速增长,学生规模迅速扩大,同时,高等教育质量问题也引起了社会各界的广泛关注。潘懋元从高等教育内外部关系规律出发,结合高等教育大众化过程中的新情况、新问题,提出了高等教育质量建设的一系列思想和观点,对引导和推动中国高等教育的持续、健康发展发挥了重要作用。

一、保障和提高高等教育质量是新时期高等教育发展的核心任务世界高等教育的发展历程表明,当高等教育进入大众化阶段,各个国家都把高等教育发展的核心任务从外延扩张转变为内涵提升、从数量的增长转变为质量的提高,这也是高等教育发展的必然趋势。联合国教科文组织第一届和第二届世界高等教育大会发布了《世界高等教育宣言——为了21世纪:视野与行动》、《高等教育变革与发展的优先行动框架》以及《2009年世界高等教育大会公报》等一系列政策文件,这些政策文件论述了21世纪保障和提高高等教育质量的重要性,并对高等教育质量建设提出了有益的建议。相较于欧美发达国家,中国高等教育大众化起步较晚,发展速度较快,教育的质量问题也更为突出。中国共产党十八大报告、2015年政府工作报告、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》等一系列政策性文件,都把提升高等教育质量作为新时期高等教育改革与发展的核心任务,并作出了全面部署。

西南交通大学学报(社会科学版)第16卷第5期李志鸿潘懋元高等教育质量建设思想探析保障和提高高等教育质量的前提是全面把握高等教育大众化的内涵、树立科学的高等教育发展观以及对我国高等教育质量的现状作出准确的判断。潘懋元比较了欧美发达国家和中国关于高等教育大众化的发展历程和特点,认为“高等教育大众化是量的增长与质的转变相辅相成、辨证统一的过程”〔1〕,以美国为代表的西方发达国家“量的变化先于质的转变,并促进质的转变”〔1〕,而中国等发展中国家“质的局部变化先于量的总体达标,并促进量的增长”〔1〕。这一思想既借鉴了马丁·特罗高等教育大众化理论,又基于中国高等教育实际,实现了国际高等教育理论成果的本土化发展。关于高等教育发展观,潘懋元认为改革开放30年来中国高等教育发展观经历了深刻的转变,“从单纯强调数量、急功近利转变为追求可持续发展、科学发展理念,促进着中国高等教育在‘规模、结构、质量、效益’等方面协调发展”〔2〕。针对社会上关于高等教育质量下降了的观点,他以学者特有的理性的、辩证的思维给予回应,认为高等教育质量下降既是真命题也是假命题。如果因为扩招过快导致生均教育资源不足、教育教学质量下降,则是真命题;如果因为用精英教育的质量观和质量标准来评判大众化时期多样化的高等教育质量而得出“失真”的判断,则是假命题〔3〕。总之,“如果在同一条件下,用同一标准来衡量质量,数量增加,质量必然下降。但如果条件不同,标准不同,数量增加,质量未必下降——可能下降,也可能争取不下降或少下降”〔4〕。这一高等教育质量观为高等教育大众化时期评价和改进高等教育质量指明了方向。潘懋元还对中国高等教育的发展趋势作出判断,认为中国的第三个30年,也就是说至少在2020年之前,高等教育的各项工作都将围绕保障和提高高等教育质量这一核心任务而展开。

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