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2020年全面从严治党工作计划

百纳文秘网  发布于:2020-10-18 08:56:41  分类: 党委政府 手机版

2020年全面从严治党工作计划

一、 落实全面从严治党责任,切实提高政治站位

1. 以政治建设为统领,将全面从严治党贯穿于日常管理和读者服务工作中,做到与业务工作同谋划、同部署、同推进,进一步发挥图书馆党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,强化政治责任,提高政治能力。

2.践行“一线规则”,推进作风建设。认真贯彻执行中央八项规定精神,持续整治形式主义、官僚主义。深入服务一线,听取群众意见,进一步提高服务方式和服务水平的创新水平,注重发挥党员、干部和群众等的监督作用,形成监督合力。

二、继续做好宣传教育工作,加强岗位风险防控工作

3.组织观看廉政教育视频,接受廉政教育,把反腐倡廉知识和党纪法规学深学透。开展反面典型警示教育,以案明纪,促党员、干部知敬畏、守底线,增加廉洁用权的自觉性,组织好廉政风险和岗位风险排查及整改,切实预防廉政风险。

4.组织党员干部学习党的十九届四中全会精神和十九届中央纪委四次全会精神专题学习研讨,用好案例教育,提升纪律教育的针对性和实效性,提高党员的党性修养和道德品质。

5.开展聆听廉洁故事活动,组织好廉洁故事素材,以党员作为“诵读者”,用声音传播和分享廉洁故事,传递廉洁的正能量。也可用反面典型案例进行警示教育,提醒党员干部要时刻保持清醒的头脑。

三、加强制度建设,健全防腐的体制和机制

6.严格执行各项制度规定,加强对经费管理、资产管理、物资采购管理,增强制度的刚性约束。对已查找得出的廉政风险点尤其是高风险点进行严格防控。进一步优化部门结构,做好干部的任职调整工作。执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、个人重大事项报告制度等。

7.倡导简约、俭朴的工作作风,压缩行政开支,听取师生意见做好数字资源的绩效评估工作,规划好资源的调整及预算内各项经费的使用,推进“阳光”操作,尽可能保障重要资源的完整性。

8.对规章制度进一步梳理,查漏补缺,着力健全制度执行的责任机制和监督机制,提高业务工作的科学化管理水平。

四、聚焦政治监督,做好问题检视和整改落实

9.落实上级纪委有关做好新冠肺炎疫情防控监督工作要求,加强对疫情防控重点工作、重要环节的监督检查。

10.加强对民主生活会、专题组织生活会、“三会一课”制度执行的监督,严肃党内政治生活。严明政治纪律和政治规矩,对“七个有之”问题时刻保持高度警觉。

11.协助做好校内巡察工作,对“关键少数”、重点领域、关键岗位加强管理监督。坚持抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早提醒,对发现的问题立行立改。

一、坚持党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”

(一)坚定政治信仰。要深入学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,始终坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实审计机关作为政治机关的根本要求,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终与党中央保持高度一致,切实做到“一个带头、三个表率”(带头维护党中央权威和集中统一领导、在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率).

(二)严守政治纪律政治规矩。党员干部要严明政治纪律和政治规矩,坚持“五个必须”,严防“七个有之”,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,以党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动为抓手,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实履行党员义务,自觉遵循组织程序,服从组织决定,严格请示报告制度,进一步营造风清气正的机关政治生态,打造对党忠诚的审计队伍。

(三)加强政治监督。要突出政治监督,将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为监督的重要内容,强化对党员干部践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员干部把“两个维护”落在实际行动上,坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为。

二、坚持抓好学习教育,切实筑牢思想基础

(一)加强理论武装头脑。坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续兴起“大学习”热潮,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要坚持边实践边学习,在学深悟透上持续发力,把系统学、跟进学、联系实际学做扎实,推动学习领会往深里走、往心里走、往实里走。督促、引导党员干部充分利用“学习强国”平台抓好自学,着力在学懂弄通做实上下功夫,努力做到在深化学习上更加全面系统,在学用结合上更加紧密科学,在推动工作上更加有力有效。

(二)加强审计文化建设。要坚持学以致用、知行合一,紧密结合新时代审计工作职责使命,开展学习培训、党课宣讲、专题研讨等活动,积极参加“审计大讲堂”“审计道德讲堂”等特色文化学习。充分发挥闽西光荣传统先进引领和精神感召作用,开展形式多样的文化活动,坚定文化自信、坚持文化浸润,引导党员干部要牢记党员身份,始终做到对党忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,始终坚持人民立场、秉持高尚情怀,始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。

(三)持续强化警示教育。要坚持每年至少集中一次警示教育,每半年进行一次党风廉政建设谈心谈话,做到警示教育全覆盖。注重用身边案例教育身边人,及时学习市纪委的正反典型案例通报,时刻对照警醒,举一反三,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,不断强化审计干部遵规守纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线。

三、坚持标本兼治,加强制度建设

(一)坚持不懈纠治“四风”。推进中央八项规定和市委2 号文件精神贯彻落实的常态化长效化。严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,坚持依法审计、文明审计,不断巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,防止“四风”问题反弹回潮。组织党员干部经常性地查找“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,从抓好召开会议、制发文件、审计项目等具体工作做起,杜绝脱离实际胡乱作为、脱离群众高高在上、心存侥幸应付差事等问题。紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,加强明察暗访和督促检查,对“四风”问题露头就打,真正做到越往后执纪越严,坚持不懈,化风成俗。

(二)加大廉政风险防控。聚焦审计权力运行、行政管理、大宗采购中容易产生腐败的重点领域、重点环节、重要岗位,加强监督检查,严格程序控制和制度执行。规范审计取证、资料获取、账户查询、延伸审计、审计处理等行为,严格按法定程序、在法定职权范围内开展审计工作。开展审计回访,通过明查暗访、上门座谈、调查问卷等形式,检查审计组审计纪律、廉政纪律的执行情况,深入了解审计人员工作作风、工作态度、工作效率等情况,规范审计人员的行为,督促依法文明审计,不断巩固作风建设成果。要认真开展信访件核查,落实信访举报“零暂存”,严格信访举报件处置方式及标准,以不放过任何蛛丝马迹处置每一件信访举报,核查每一条问题线索。

(三)严格责任落实。要根据新形势新任务及时做好本单位全面从严治党和党风廉政建设工作部署,签订“责任书”,层层传导压力。特别是书记要增强政治担当,履行好管党治党政治责任,把每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入,一项一项抓落实。要坚持每年不少于两次召开党风廉政建设专题会,提出针对性对策,提出改进意见措施,及时遏制苗头隐患。要适时对落实主体责任情况开展自查自纠和专项检查活动,做好主体责任检查反馈问题的整改工作,针对发现的问题,逐项落实整改,着力构建长效机制。要严格落实意识形态工作责任制,坚持已探索形成的、实效管用的机制,常态化掌握所属人员的思想动态。要引导党支部认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》和党支部七项基本工作法,规范支部组织生活制度,用好谈心谈话这一有效工作方法,加强对党员干部的教育、管理和监督,紧贴新时代审计工作中心任务,充分发挥基层党组织的政治引领作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四、认真履行审计职责,充分发挥职能作用

(一)依法履行审计监督职责。要切实履行政治责任,充分发挥审计在推进全面从严治党和反腐倡廉中的职能作用。加大对重大政策措施落实情况跟踪审计力度,围绕“六个稳”着力推动党中央的决策部署、省委和市委的政策措施落地见效,确保政令畅通;加大经济社会各类风险隐患揭示力度,维护国家经济安全;加大重点民生项目和资金审计,关注人民群众利益问题,着力揭示发生在群众身边的“微腐败”,促进反腐倡廉。持续开展领导干部经济责任审计,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权,规范权力运行;深化“1+X”专项督查,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。加强审计防护体系建设,“防未病、治已病”,做到关口前移、源头把控、完善制度措施;大力开展审计宣讲活动,推动各部门增强遵守财经法规的意识,完善制度,规范管理,及时纠偏,防患于未然。

(二)配合相关部门做好各项工作。要根据上级领导和相关部门的要求,做好统筹安排和组织协调工作,积极抽调人员力量,认真开展各项专办、协办工作。支持派驻纪检组和机关纪委工作,增强监督职能,加强与派驻纪检组协作,形成监督合力。

(三)推进完善审计整改提升成果运用。按照x委办《关于完善审计整改提升成果运用意见(试行)》的要求,进一步完善审计整改责任制度、联动机制、报告制度、跟踪落实制度、督办机制、成果运用机制、问责制度和审计公开机制。坚持依法审计、客观公正,提高审计质量,严格审计执法,认真研究审计建议的“四性”(针对性、可行性、效益性、多层性),不断提升审计监督在服务高质量发展落实赶超任务的新水平。

为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。

一、指导思想

以xxx新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第四次全会精神,全面落实省纪委XX届XX次全会、市纪委XX届XX次全会和县纪委XX届第XX次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固XX系统风清气正政治生态,为XX事业又好又快发展提供坚强纪律保障。

二、工作重点

落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作:

(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设

把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《XX县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《XX局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。

(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设

思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外出参观学习不少于12次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届四中全会精神以及xxx对XX工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关XX事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习领会习惯。

(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作

加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》和《XX机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一职位任职满X周年的要有计划地进行轮岗交流,在同一职位任职满X周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。

(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作

持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定,强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。

(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争

全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《XX局党风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。

三、工作要求

(一)加强组织领导,层层传递压力

局党委成立以党委书记为组长,领导班子其他成员为副组长, 各党支部,机关各股室,局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记XX同志兼任,日常工作由XX、XX两位同志负责,领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与各党支部,机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。

(二)建立工作台账,全程跟踪问效

各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次,领导小组办公室将实施跟踪问效。

(三)严格督查考核,强化追责问责

注重日常动态监管, 局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部,机关各股室,局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部,机关股室,局属单位负责人视情况进行诫勉谈话, 限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

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祝语 :一个人活着,何任何时,是不能无所事事,更不可枸人忧天,怨声载道,必须要有他该做的事情,唯有那样他的心里才会有所寄托,他才会真正的获得快乐。张爱玲说,到了中年的男人时常会感觉孤独,因为他一睁眼全是要依靠他的人,而没有他可以依靠的人。

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